31.08.2011 7575

Таможня России в 2008 году: цифры и факты

В минувшем году ФТС России установила рекорд по сбору таможенных платежей. Поступления от таможенных органов достигли половины доходов федерального бюджета. Таковы данные официального отчета ФТС России за 2008 год. Контрольный показатель 2008 года (4 трлн 611,7 млрд руб.) был превзойден уже 22 декабря. Чему еще радовались и чем озадачивались таможенники в прошлом году?

Безопасность и защита экономических интересов Российской Федерации

Только за 11 месяцев таможенными органами было возбуждено 4738 уголовных дел (в 2007 году – 4268). Самыми распространенными объектами нарушений таможенного законодательства являлись средства наземного транспорта, товары народного потребления (одежда и обувь), наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, иностранная валюта и валюта РФ, лес и лесоматериалы, культурные ценности, продукты питания, морепродукты. Общая стоимость товаров и транспортных средств, ставших объектами преступлений, превысила 13 млрд руб. Также за 11 месяцев таможенными органами возбуждено 75889 дел об административных правонарушениях (в 2007 году – 74 240), по которым назначено 6463 наказания на сумму почти 9 млрд рублей.

Новая концепция таможенного оформления и таможенного контроля

В конце августа 2008 года на заседании коллегии ФТС России был одобрен проект Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации (концепция), которая является составной частью Стратегии Федеральной таможенной службы до 2020 года.

Концепция ориентирована на расширение использования информационных технологий, что должно сократить время прохождения всех таможенных формальностей, уменьшить влияние человеческого фактора и существенно облегчить ведение внешнеэкономической деятельности.

Концепция будет апробирована в Санкт-Петербурге, Московском и Дальневосточном регионах на товарах, перемещаемых воздушным и морским транспортом. Уже к середине 2009 года таможенное оформление планируется вывести из Москвы и Санкт-Петербурга в Московскую и Ленинградскую области. Решаются также вопросы создания транспортно-логистической инфраструктуры для перевода таможенного оформления в приграничные субъекты Российской Федерации.

Оптимизация структуры таможенных органов

Весь 2008 год ФТС планомерно сокращала избыточные управленческие звенья. В результате были созданы 9 и ликвидирован 31 таможенный пост. В этом году эта работа продолжится – в феврале будут реорганизованы таможни, расположенные в Сибирском федеральном округе (Наушкинская таможня присоединится к Бурятской, а Толмачевская – к Новосибирской), в марте будут реорганизованы таможни, расположенные в Москве и Московской области (Московская восточная таможня будет присоединена к Щелковской, Московская южная – к Ногинской, Московская западная – к Подольской таможне).

Обеспечение прозрачности деятельности таможенных органов

В рамках административной реформы, в целях повышения эффективности государственного управления в таможенной сфере ФТС России в 2008 году приняла четыре административных регламента. Это регламенты по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара; по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом; по исполнению государственной функции выдачи квалификационных аттестатов специалистам по таможенному оформлению.

Совершенствование таможенного оформления и таможенного контроля

На таможенной границе Российской Федерации действуют 5 стационарных и 42 мобильных инспекционно-досмотровых комплекса (ИДК) во всех регионах страны. За 11 месяцев 2008 года с применением ИДК осмотрено более 208 тыс. партий товаров. В ходе таможенного контроля было возбуждено 55 уголовных дел и 1563 дела об административных правонарушениях.

1 января 2009 года стартовал проект автоматизированного информационного обмена между таможенными службами стран Евросоюза и таможенной службой России по товарам, перемещаемым по процедуре МДП. Проект позволит охватить около 70% всех автомобильных грузоперевозок из стран ЕС в Российскую Федерацию.

Таможня будет улучшать технологии предварительного информирования и электронного декларирования, в том числе с использованием Интернета. На некоторых пунктах пропуска уже до 30% грузов оформляется на основе предварительного информирования. Это реально сокращает срок оформления документов.

С 1 июля 2008 года на МАПП «Бурачки» в экспериментальном режиме начала действовать технологическая схема пропуска через государственную границу по принципу «одного окна». Новая технология исключает дублирование функций и действий контрольных органов, за счет чего увеличивается пропускная способность пункта пропуска. Эксперимент признан успешным, и в конце ноября новые правила контроля на границе были утверждены правительством РФ.

Постаудит

Таможенники отметили, что постаудит становится эффективнее. За 11 месяцев подразделениями таможенной инспекции проведено около 9 260 проверок. Общая сумма доначисленных таможенных платежей, наложенных штрафных санкций превысила 4 млрд руб. Эффективность проверок выросла более чем в два раза. В среднем каждая принесла 440 тыс. руб. поступлений.

Также в 2008 году значительно увеличились объемы операций по валютному контролю. Объем экспортных операций с расчетами денежными и иными платежными средствами, охваченных технологиями валютного контроля, за 11 месяцев 2008 года составил $457,8 млрд и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 60%. Объем импортных операций за 11 месяцев 2008 года составил $221,3 млрд, что на 47% превышает объем импортных операций за аналогичный период 2007 года.

Борьба с контрафактом

Реклама ООО "Глобал Шуз" ИНН 7710961530 erid: LjN8JzKPK

Новой тенденцией 2008 года стало поступление на российский рынок контрафактных товаров с олимпийской и параолимпийской символикой. Для предупреждения и борьбы с данными правонарушениями ФТС России и Оргкомитет Сочи-2014 заключили Соглашение о взаимодействии по реализации комплекса мер по защите олимпийской символики. В соответствии с соглашением товарные знаки, связанные с олимпийской символикой, включаются в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, по возможности, на максимальный срок (по ТК РФ – 5 лет). За 2008 год уже было задержано около 2 млн единиц контрафактной продукции с олимпийской символикой.

Активизирована работа с правообладателями и их объединениями. Всего в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности зарегистрировано 1330 товарных знаков.

В 2008 году таможенная служба России признана лучшей среди таможенных органов 174 государств–членов Всемирной таможенной организации по итогам конкурса национальных таможенных администраций по борьбе с контрафактной продукцией. Результаты были объявлены 27 июня 2008 года в Брюсселе на ежегодной сессии Совета ВТО.

Борьба с коррупцией

Борьба с коррупцией была, есть и останется в центре внимания ФТС. В последние годы около 90% всех уголовных дел коррупционной направленности возбуждается по материалам Службы собственной безопасности ФТС России. Так, за 11 месяцев 2008 года по материалам службы было возбуждено 476 уголовных дел.

Еще одним направлением работы является антикоррупционный анализ принимаемых таможенными органами ведомственных нормативных актов. В 2008 году рассмотрено 30 837 проектов нормативных правовых актов, из которых отклонен 301.

За период с 2006 по 2008 годы была осуществлена ротация нескольких сотен руководящих должностных лиц таможенных органов, в том числе только в этом году - более 50 начальников таможен и более 150 начальников таможенных постов.

Международное таможенное сотрудничество

2008 год был объявлен Годом Российской Федерации в Республике Индии и Годом Республики Индии в Российской Федерации. Таможенная служба России уделяла особое внимание укреплению и дальнейшему развитию сотрудничества с индийскими коллегами. В декабре в ходе официального визита президента России Дмитрия Медведева в Индию руководители таможенных служб России и Индии подписали Меморандум о сотрудничестве между Российской таможенной академией и Национальной академией акцизов, таможни и противодействия наркотикам.

С Таможенным департаментом Турецкой Республики подписан протокол об упрощении таможенных процедур. Разработанный в соответствии с ним пилотный проект планируется запустить в начале 2009 года. Особое место в международном таможенном сотрудничестве отводится государствам – участникам СНГ. В 2008 году в ФТС России состоялось первое заседание Комитета глав правоохранительных подразделений таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств, председателем которого стал заместитель руководителя ФТС России Игорь Завражнов.

В рамках ЕврАзЭС продолжена работа по формированию единого экономического пространства, дальнейшему совершенствованию интеграционных процессов, а также ускоренному созданию Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

Екатеринбург

Товарный знак производителя спортивной одежды и обуви Nike пользуется особой популярностью у пиратов. Как сообщили в пресс-службе Уральского таможенного управления, за последние три года в Екатеринбурге было арестовано почти 4000 вещей, якобы выпущенных под этим брендом. Маркой Adidas было отмечено 3899 контрафактных изделий. Гораздо менее популярны среди китайских подпольщиков Puma (464 изделия), Reebok (264) и Boss (132).

Биробиджан

Впервые в январе 2009 г. судом Биробиджана вынесен приговор за незаконное использование товарного знака. Мировой суд признал 52-летнего индивидуального предпринимателя виновным в незаконном использовании товарного знака Adidas.

Как пояснила старший помощник прокурора ЕАО Наталья Мешкова, было установлено, что в торговом центре «Натали» покупателям предлагалась спортивная обувь с нанесенным на нее знаменитым адидасовским трилистником. Но лицензионного соглашения с компанией у предпринимателя не было. Обувь с пользующимся доверием покупателей товарным знаком он выставил на реализацию незаконно.

В ходе следствия также выяснилось, что владелец торговой точки уже привлекался к административной ответственности за подобное деяние, однако привычке зарабатывать на чужом добром имени не изменил.

Суд назначил обвиняемому наказание в виде штрафа в 20 000 рублей. Кроме того, в пользу ООО «Власта-Консалтинг», пострадавшего от незаконного использования товарного знака, с осужденного взыскана сумма материального ущерба – около 6000 руб.

Ростов-на-Дону

Сотрудники отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка УВД по Ростову-на-Дону в декабре 2008 г. выявили факт реализации крупной партии контрафактной обуви. На территории вещевого рынка «Темерник» реализатор и по совместительству хозяин торговой точки продавал мужские туфли и ботинки, не имея на то ни сертификата качества, ни даже какой-либо информации об изготовителе.

В ходе мероприятия сотрудниками милиции было изъято более 5000 пар мужской обуви сомнительного качества и неизвестного происхождения. Владелец торговой точки привлечен к административной ответственности по ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КРФ об АП) «Продажа товаров ненадлежащего качества» и по ст. 14.15 КРФ об АП «Нарушение правил продажи отдельных видов товара», сообщает пресс-служба МВД России. Данные статьи административного кодекса влекут наложение административного штрафа от 100 до 300 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией продукции или без таковой.